국토교통부(장관 김현미)는 26일, ‘충북 영동 레인보우 힐링타운’과 ‘충남 홍성 내포 도시첨단산업단지’를 투자선도지구로 지정할 예정이라고 밝혔다.

이번에 지정되는 두 개 사업은 ‘16년 선정 사업으로, 선정 후 주민의견 수렴, 전문기관 검토, 관계기관 협의, 국토정책위원회(지역발전분과위원회: 위원장 국토부장관) 심의를 거쳐 최종 투자선도지구로 지정된다.

투자선도지구는 지역 특화자원 등을 바탕으로 지역이 잘 할 수 있는 전략사업을 발굴하여 다양한 인센티브*를 지원함으로써 민간투자를 활성화하고 지역성장거점으로 육성하기 위한 제도로, ‘15년부터 지자체 공모를 통해 사업을 선정**해 왔다.

   * 건폐율·용적률 완화 등 73종 규제특례(투자선도지구 전체) / 사업 당 최대 100억 원 재정 지원 및 세제·부담금 감면(낙후지역 투자선도지구) 등
 
  ** ’15∼’17년 공모를 통해 총 13개 사업 선정(3개 사업 지구 지정 완료, ‘16.12.)

‘충북 영동 레인보우 힐링타운’은 과일, 와인 등 지역 특화자원을 활용한 가족형 휴양·체험 관광지 조성 사업으로, 6차 산업 관광지 개발을 통해 지역에 새로운 성장 동력을 창출할 것으로 기대된다.

와인터널, 와인연구소, 힐링센터, 웰니스 단지 등을 조성, 지역자원을 단순 생산·가공하는 것에서 체험을 통한 체류형 관광으로 전환함으로써 인구 감소시대에 대응하는 새로운 농촌 활성화 모형으로 육성해 나갈 계획이다.

또한, 영동 지역의 40여 개 와인 농가와 국악와인열차, 국악체험촌 등 지역의 관광자원을 전략적으로 연계하여, 체류형 관광객 유치, 과수농가 수익 증대, 지역의 와인전문가 육성 등 상승효과를 극대화해 나갈 계획이다.

 영동군은 “이번 투자선도지구 지정으로 레인보우 힐링타운 사업이 한층 탄력을 받게 됐다.”라며, “힐링타운을 지역 활력 창출의 기회이자 대한민국 농촌 활성화의 성공모델로 육성하겠다.”라고 밝혔다.

<내포 도시첨단산업단지 조감도>

 ‘충남 홍성 내포 도시첨단산업단지’는 수소 연료전지 자동차 부품, 태양광 등 지역 전략산업 중심의 도시첨단산업단지로, 이를 통해 충남도청 이전(‘12. 12.)으로 조성된 내포신도시를 지속 가능한 자족도시로 발전시켜 나갈 계획이다.

수소 연료전지 자동차 부품 등 새로운 전략산업과 철강 등 기존 주력산업의 융･복합을 통해 상승효과를 창출할 것으로 기대되며, 투자선도지구 지정을 통한 규제특례와 홍보 효과 등을 통해 입주기업 유치도 한층 활기를 띨 것으로 기대된다.

또한, 본 산업단지가 지역 내에서 폐쇄된 공간이 아닌 지역 내의 핵심 생활거점으로 자리매김하고 지역주민들과 공존할 수 있도록 주민 밀착형 열린 공간으로 조성할 계획이다.  

홍성군은 “투자선도지구 지정으로 인한 규제특례와 특전에 힘입어 민간투자가 더욱 탄력을 받을 것으로 기대되며, 내포신도시 성장과 지역 경제 발전의 견인차가 될 것이다.”라고 밝혔다.

국토교통부는 “이번 투자선도지구 지정 사업이 지역에 새로운 활력소가 되어 양질의 일자리 창출 등을 선도적으로 이끌어내길 기대한다.”라며, “지구 지정 이후에도 지역 경제 활성화 등 실질적인 효과 창출로 연계될 수 있도록 맞춤형 컨설팅 등을 지속 지원할 계획이다.”라고 밝혔다.

<충북 영동, 충남 홍성 투자선도지구 지정계획(안)>

 (사업내용) 과일, 와인 등 지역의 특화자원을 활용한 체류형 6차 산업 종합 관광지를 조성하여 지역의 신성장동력으로 육성
　
(주요시설) 와인터널, 와인연구소, 웰니스단지, 문화예술회관, 문화마당 등

(사업위치/면적) 영동군 영동읍 매천리 산 35-1 일원 / 539,943㎡

 (시행자/기간) 영동군 / 2014∼2021년

(총사업비) 2,048억원(국비 384*, 지방비 890, 민간 774)
　
   * 투자선도지구 지정으로 100억원(연결도로, 주차장) 지원

 <충남 홍성 내포 도시첨단산업단지 투자선도지구>

 (사업내용) 충남 전략산업(수소연료전지 자동차부품, 태양광 등) 중심의 도첨산단을 조성하여 지역경제 활성화 및 내포신도시 자족성 확보
　
 (주요시설) 산업시설, 자동차 대체부품 인증센터, 자동차부품 R&D센터 등

(사업위치/면적) 홍성군 홍북읍 신경리 일원 / 1,260,003㎡

(시행자/기간) 충남개발공사, LH / 2015∼2020년

 (총사업비) 3,253억원(국비 0, 지방비 0, 민간 3,253)

<투자선도지구 제도 개요>

1. 목  적

발전잠재력이 있는 지역전략사업을 투자선도지구로 지정, 패키지 지원하여 지역성장거점으로 육성하고 민간투자 활성화

   *「지역 개발 및 지원에 관한 법률」시행(‘15.1.1)과 함께 제도 도입

2. 적용대상 및 유형
 
(적용대상) 수도권·제주를 제외한 지역의 신규 또는 기존 지역개발사업* 중 발전잠재력이 있고 경제적 파급효과가 큰 지역 전략사업

    * 산업단지, 물류·유통단지, 관광단지, 관광휴양시설, 역세권 개발사업 등

(유 형) 낙후지역(성장촉진지역‧특수상황지역)에 적용되는 발전촉진형과 낙후지역 외에 적용되는 거점육성형으로 구분

이와 함께 주요정책과의 연계성 강화를 위해 ‘KTX지역경제거점형’ (‘16∼’17년), ’혁신도시 연계형‘(‘18년) 등 별도의 유형 설정

   * ‘18년부터 KTX형은 일반형 사업으로 신청 가능

3. 주요 인센티브

유형(발전촉진형·거점육성형)에 따라 건폐율·용적률 완화 등 73종 규제특례, 재정지원*, 세제·부담금 감면 등 인센티브 제공

   * 재정지원은 발전촉진형 중 성장촉진지역(낙후도가 심한 70개 시․군, 행안부·국토부 공동고시)에 한해 사업 당 100억원 이내 지원

<출처:국토교통부>